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日本校區防震意識對我們的啟示

作者:admin   時間:2016-04-26 16:10

    在地震災害頻發的日本,“地震再大,學校也不能倒”早已成為社會共識,學校、體育館等公共建筑物的抗震標準最為嚴苛。反觀國內從小區建筑到辦公建筑的質量均讓人感到擔憂,出現這種情況的原因除了屢屢報道出因為質量不合格而在出現地震等情況發生倒塌外再就是目前國內大家都心知肚明的建筑商節省用料、施工人員并非專業人員等原因造成的。濰坊加固公司天一建筑在看到這種情況后認真反省行業的對與錯,總結行業的特點,反思國內與國外產生如此大差別的原因。

  幾天前,日本九州地區熊本縣發生連環強震,造成數千棟建筑不同程度受損,其中包括被認定為“半倒塌”的熊本縣宇土市政府大樓。眾所周知的是,日本的學校、醫院、政府大樓等公共設施,都是按最嚴苛的抗震標準建造的。那么,為何宇土市的其他公共建筑平安無事,唯獨政府大樓沒有經受住地震考驗呢?
    1995年阪神大地震后,日本政府更是專門推出“校舍加固計劃”,對全國中小學進行抗震性排查,對發現安全隱患的校舍進行加固。“校舍加固計劃”是一項長期政策,并獲得中央財政大力支持。僅2015財年,日本文部科學省就劃撥了約3450億日元(約合204億元人民幣)專項資金。幾年前,日本民主黨上臺后大砍各項政府預算,一度試圖削減“校舍加固計劃”資金,終因輿論反彈作罷。

  日本近幾年經濟低迷,地方政府財政捉襟見肘,“校舍加固計劃”成為沉重負擔。但即使財政再緊張,各地也會優先保證學校安全。像宇土市這樣,將財政資金優先用于加固學校,在日本很普遍。今年記者赴“3·11”地震重災區巖手縣陸前高田市采訪時發現,當地學校早已翻修完畢,但市政府仍在臨時板房辦公。

  宇土市政府官網給出了答案——原來該大樓是一棟建于1965年的高齡房,早在10多年前的抗震性檢查中,就被警告“很有可能在烈度6以上的地震中受損”。當地政府一直考慮重建政府大樓,但由于財政資金緊張,只能優先用于加固老舊學校,政府大樓至今沒來得及加固。這次地震中,當地的學校皆安然無恙。

  經過20多年的努力,“校舍加固計劃”已步入收官階段。去年最新統計數據顯示,日本全國公立學校的抗震達標率已達95.1%,私立學校達83.5%。2020年前,日本將徹底消滅不達標校舍。一名文部科學省工作人員向記者證實,“在抗震加固項目的預算緩急定奪上,各地政府都很自覺,不必教育主管部門三令五申。”
   
    自1995年阪神大地震后,日本發生了多次強震,但從未出現校舍倒塌悲劇。即使2011年發生在東日本的9.3級“3·11”特大地震中,也無一學生因校舍倒塌遇難。日本在防震減災方面的一些理念和做法,常常被其他國家奉為借鑒經驗。
   
    在地震災害頻發的日本,“地震再大,學校也不能倒”早已成為社會共識。在地震后,學校、體育館等公共設施能發揮避難所功能,因此這些公共建筑物的抗震標準最為嚴苛。記者曾去新華社東京分社附近一家小學參觀,發現校舍外墻都加蓋了三角形抗震加固體,厚墻體,粗鋼筋,令人印象極深。這家學校的老師說,學生肩負國家未來,學校是他們學習、活動的場所,保障學校安全是頭等大事。

  不過,即便日本在防震減災尤其確保校舍安全方面已做得很好,日本媒體仍充滿危機感。《朝日新聞》《讀賣新聞》等主流媒體,經常對“校舍加固計劃”執行進度展開深度調查,并在頭版頭條刊發報道,揭批問題,鞭笞政府,警醒輿論。

  被問及日本社會為何如此“執著”于“校舍加固計劃”時,文部科學省工作人員對記者說:“大地震何時發生難料,一定要將孩子的安全放在第一位。”

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